加大貴陽不銹鋼“僵尸企業(yè)”破產清算和重整力度
2018年3月9日,要繼續(xù)破除無效供給,今年再壓減鋼鐵產能3000萬噸左右,同時加大“僵尸企業(yè)”破產清算和重整力度,做好職工安置和債務處置。
這實際上是傳達出了政府的決心和信心。這表明國家對去產能工作提出了更嚴格的要求,不僅要在年內完成全部任務,還要做到去產能的徹底化和死灰不復燃,這顯得尤為重要。”
不過,要做到這一點其實并不容易。去年以來,鋼市的轉折性利好使大大小小的利潤追逐者們看見了曙光,紛紛開足馬力開工生產,有的甚至賺的盆滿缽滿。歐冶云商首席分析師曾節(jié)勝認為,在這種勢頭影響下,2018年很可能會刺激部分已關停的企業(yè)復產,不合規(guī)的“中改電”也將對去產能局面構成威脅。
鋼鐵去產能越往后難度會更大一些。雖然“地條鋼”已退出歷史舞臺,但鋼廠同質化競爭問題依然嚴重。目前產能過剩只是暫時性消解,整個行業(yè)集中度偏低、潛在產能過剩等諸多問題仍亟待解決。
數(shù)據(jù)顯示,2017年鋼鐵產能置換呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前各地已公示公告了近40家鋼企產能置換方案,涉及新建煉鐵產能4566萬噸、煉鋼產能5290萬噸。
今年去產能最大的難題是防止以產能置換名義新增產能。但是利潤的恢復,確實刺激了許多企業(yè)再擴大產能的沖動,包括‘地條鋼’產能也可能嘗試以各種形式恢復生產。產能新建可以,但必須符合相關置換條件。
今年要抓好產能置換審核關,嚴禁以任何理由新增鋼鐵產能。工信部原材料工業(yè)司鋼鐵處處長徐文立說,今年要做好重點地區(qū)的去產能工作,鞏固好取締“地條鋼”的成果,防止產能反彈,同時做好職工安置和債務處置工作。
一個多月前,在貴陽不銹鋼行業(yè)產能置換政策宣貫會上,工信部相關官員對嚴格把關產能置換方案、規(guī)范項目備案等嚴禁新增產能工作進行了部署,要求各地做好鋼鐵產能置換工作,確保產能置換不走樣,強化監(jiān)管,確保置換設備退出到位,堅決嚴禁新增產能。
那些違法違規(guī)落后的鋼鐵產能、競爭力較弱的企業(yè)幾乎已淘汰殆盡,今年的鋼鐵去產能目標應該能順利實現(xiàn)。不過,所面臨的形勢要比前幾年更復雜。一方面,巨大的利潤誘惑降低了企業(yè)主動拆除設備的積極性,存在通過市場進行違規(guī)產能交易的僥幸心理。另一方面,鋼廠在被迫停產前普遍存在連續(xù)超負荷作業(yè)現(xiàn)象,極易造成嚴重安全事故,這給安全監(jiān)管和產能有序退出帶來新的考驗。
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